2022年二级建造师考试《建设工程法规及相关知识》教材精讲讲义——2Z202020：施工企业从业资格制度
2Z202020：施工企业从业资格制度（1-2分）
章节 | 考点 | 考频指数 |
2Z202020施工企业从业资格制度 | 施工企业资质的法定条件 | ※※ |
资质序列、类别、等级 | ※ | |
施工企业资质证书申请、延续和变更 | ※※※ | |
企业资质证书撤回、撤销和注销 | ※※ | |
外商投资建筑业企业的规定 | 了解 | |
禁止行为 | ※ | |
法律责任 | ※ |
2Z202021 企业资质的法定条件和等级
考点1：施工企业资质的法定条件※※（删除）
法定条件 | ⑴净资产 | |
⑵主要人员 | 最低资质，要人（注册建造师、中级以上职称人员、技术工人）﹔最低以外，取消 | |
(3)业绩 | 三级企业不要求 | |
(4)技术装备 | 可租赁或融资租赁 |
【真题】关于建筑业企业资质法定条件的说法，正确的有（ ）。
A.有符合规定的净资产
B.必须自行拥有一定数量的大中型机械设备
C.企业净资产以企业申请资质前3年总资产的平均值为准考核
D.除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师等人员的指标考核
E.有符合规定的已完成工程业绩
【答案】ADE
考点2：资质序列、类别和等级※（变化）
资质序列 | 资质类别 | 资质等级 |
施工综合资质（原施工总承包特级资质） | 10个 | 不分等级 |
施工总承包 | 13个 | 为甲、 乙两级（部分专业承包资质不分等级） |
专业承包 | 18个 | |
专业作业（审批变备案） | 不分类别 | 不分等级 |
考点3：施工企业资质证书的告知承诺制和申请、延续和变更※※※
申请 | 施工企业实行告知承诺制 |
有效期 | 5 年 |
首次或增项申请资质 | 最低等级 |
申请延续 | 期满 3 个月前，资质许可机关逾期未做出决定的，视为准予延续 |
企业资质变更 | 在工商变更后，1 个月内向省住建部门办理资质证书变更 |
变更内容 | 名称、地址、注册资本、法定代表人 |
合并、分立、改制 | 重新核定 |
遗失补办 | 由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息 |
【真题】关于建筑业企业资质证书变更的说法，正确的是（ ）。
A.建筑业企业资质证书遗失补办的，由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息
B.企业在建筑业企业资质证书有效期内注册资本发生变更的，不必办理资质证书变更手续
C.国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当直接向国务院住房城乡建设主管部门提出变更申请
D.企业发生合并、分立、重组以及改制等事项时，可以直接承继原建筑业企业资质
【答案】A
【解析】企业在建筑业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法走代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后 1 个月内办理资质证书变更手续，故 B 错；由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受申请之日起 2 日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门，由国务院住房城乡建设主管部门在 2 日内办理变更手续。因此，C 选项错误；企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级,因此，D 选项错误。
（四）【有信用不良记录的，1年内不批准其资质升级和增项申请】（12条）
■超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的
■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的
■未取得施工许可证擅自施工的
■将承包的工程转包或违法分包的
■违反国家工程建设强制性标准的
■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的
■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的
■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的
■伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书
■ 发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的
考点4：企业资质证书撤回、撤销和注销※※
撤回 | 合法取得后，不再具备相应资质条件 |
撤销 | 原本不具备相应资质条件而非法取得、非法发放 |
吊销 | 合法取得后，因违法而受到吊销处罚 |
注销 | 被撤销、吊销、关闭后，或有效期届满后不续期，为确保证书失效而办理注销手续 |
【真题】根据《建筑企业资质管理规定》，关于施工企业资质证书的说法，正确的是（ ）。
A.资质许可机关未在企业资质证书有效期届满前作出是否准予延续资质证书决定的，视为不准予延续
B.企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，可以直接承继原施工企业资质
C.资质证书有效期届满，未依法申请延续的，资质许可机关应当撤回其资质证书
D.项目未取得施工许可证，施工企业擅自施工的，资质许可机关不予批准该施工企业的资质升级申请和增项申请
【答案】D
【真题】可以撤销建筑业企业资质的情形是（ ）。
A.企业取得资质后不再符合相应资质条件的
B.企业取得资质后发生重大安全事故的
C.资质许可机关违反法定程序准予资质许可的
D.资质证书有效期到期后未及时办理续期手续的
【答案】C
考点5：外商投资建筑业企业的规定（了解）
概念 | 外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动 |
全部外资 | ( 1 )外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业; ( 2 )外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益; ( 3 )外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目; (4 )法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。 |
2Z202022 禁止无资质或越级承揽工程的规定
考点6：禁止行为※
一、禁止无资质承揽工程
项目 | 内涵 |
所签合同 | 无效合同 |
实际施工人受保护（无效但付款） | 被告：转包人、违法分包人、发包人 |
若以发包人为被告 | 法院可以追加转包人和违法分包人为第三人 |
二、禁止越级承揽工程
【真题】关于实际施工人利益受到侵害时，其以发包人为被告主张权利的说法，正确的是（ ）。
A．实际施工人只能以发包人为被告主张权利
B．发包人应当在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任
C．人民法院应当追加转包人或者违法分包人为共同被告
D．发包人应当对实际施工人承担全部责任
【答案】B
2Z202023 禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定
三.禁止以他企业名义承揽工程（禁止借入资质）
四.禁止他企业以本企业名义承揽工程（禁止借出资质）
项目 | 内涵 |
属于 | 允许其他单位或个人使用本企业的营业执照、资质证书，以本企业名义承揽工程。 |
视为 | 看现场项目管理机构的五类人员是哪个单位的■项目负责人■技术负责人■项目核算负责人■质量管理人员■安全管理人员 |
2Z202024 违法行为应承担的法律责任
考点7：法律责任※
违法行为 | 承担法律责任 |
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的（想骗没骗成） | ■不予受理或不予行政许可 ■给予警告 ■申请人在1年内不得再次申请资质 |
以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的（想骗并骗成了） | ■警告 ■处以罚款 ■申请人3年内不得再次申请资质 |
无资质、超越资质、挂靠、被挂靠 | ■责令改正、没收违法所得、并处罚款； ■拒不改正的，可以责令停业整顿，降低资质等级； ■情节严重的，吊销资质证书 |
2Z202020 施工企业从业资格制度（1-2分）
考点 | 考频指数 | 考查重点 |
施工企业资质的法定条件 | ※※ | 4个条件 |
资质序列、类别、等级 | ※ | 三个序列 |
施工企业资质证书申请、延续和变更 | ※※※ | 申请、变更、延续、升级、增项、遗失 |
企业资质证书撤回、撤销和注销 | ※※ | 撤回、撤销、注销 |
外商投资建筑业企业的规定 | 了解 | |
禁止行为 | ※ | 4个禁止 |
法律责任 | ※ | 1年、3年 |
