2025年一级建造师考试《水利水电工程管理与实务》易错易考题-第十章试题
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一级建造师《水利水电工程管理与实务》易错易考题
第10章工程招标投标与合同管理
一、单选题
1.水利工程施工招标投标有效期一般为（）天。
A.14
B.28
C.56
D.60
2.根据解释的优先顺序，在合同文件中，优于中标通知书的是（）。
A.投标函及投标函附录
B.协议书
C.专用合同条款
D.通用合同条款
3.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），投标人少于（）的，招标人应当依照规定重新招标。
A.3个
B.4个
C.5个
D.6个
4.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止，最短不得少于（）日。
A.20
B.10
C.5
D.15
5.水利建设市场主体信用等级中的AA级表示信用（）。
A.很好
B.良好
C.较好
D.一般
6.下列选项中，不属于形式评审标准的是（）。
A.只能有一个报价
B.投标范围符合招标文件规定
C.联合体投标人须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
D.投标文件的签字盖章符合招标文件规定
7.根据《水利水电工程标准施工招标文件》，合同中有如下内容：①中标通知书；②专用合同条款；③通用合同条款；④技术条款；⑤图纸；⑥已标价的工程量清单；⑦协议书。如前后不一致时，其解释顺序正确的是（）。
A.⑦①②③⑥④⑤
B.⑦①③②⑥④⑤
C.⑦①②③④⑤⑥
D.⑦①③②④⑤⑥
8.根据《水利水电工程标准施工招标文件》，承包人负责采购的材料和工程设备，应由承包人会同监理人进行检验和交货验收，并应进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，其所需费用由（）承担。
A.发包人
B.监理人
C.承包人
D.材料和设备供应商
9.水利工程施工项目的招标中，依法必须进行招标的施工项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不应当少于（）日。
A.14
B.20
C.28
D.30
10.根据《水利水电工程标准施工招标文件》承包人负责采购的材料和工程设备，应由承包人会同监理人进行检验和交货验收，并应进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，其所需费用由（）承担。
A.发包人
B.监理人
C.承包人
D.材料和设备供应商
11.根据《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》（水建管[2016]420号）“工程分包的发包单位不是该工程的承包单位”的情形属于（）。
A.转包
B.违法分包
C.出借或借用资质
D.其他违法行为
12.价格调值公式中所指的可调因子的现行价格指数是指付款证书相关周期最后一天的前（）天的各可调因子的价格指数。
A.7
B.14
C.28
D.42
13.根据《水利水电工程标准施工招标文件》，承包人有权根据合同约定，向发包人索赔追加付款，但应在索赔事件发生的（）内，将索赔意向书提交监理。
A.28天
B.42天
C.56天
D.半年
14.劳务作业分包由（）通过劳务合同约定。
A.承包人与分包人
B.总分包人与分包人
C.施工单位与分包人
D.建设单位与分包人
15.根据相关规定对分包问题进行认定，当出现“项目法人未及时审批施工单位上报的工程分包文件”时，属于（）合同问题。
A.一般
B.较重
C.严重
D.特别严重
16.某工程该阶段已完成工程量的金额为1000万元，合同约定：物价变化时合同价款调整采用价格指数法，其中固定要素比例为0.3，调价要素为人工费、钢材、水泥三类，分别占合同价的比例为0.2、0.15、0.35，结算时价格指数分别增长了20%、15%、25%，则该工程实际价款的变化值为（）万元。
A.150
B.100
C.120
D.200
17.根据《水利水电工程标准施工招标文件》，发包人收到监理人签证的月进度付款证书并审批后支付给承包人，支付时间不应超过监理人收到月进度付款申请单后（）天。
A.7
B.14
C.21
D.28
18.按照有关规定开设农民工工资专用账户的单位是（）。
A.施工总承包
B.建设单位
C.监理单位
D.质量监督机构
19.发包人应在合同工程完工证书颁发后（）天内将履约担保退还给承包人。
A.7
B.14
C.21
D.28
20.下列关于项目法人推荐分包人的说法，错误的是（）。
A.由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力时，项目法人可以推荐分包人
B.由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务时，项目法人可以推荐分包人
C.如承包人同意项目法人推荐分包人，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任
D.如承包人拒绝项目法人推荐分包人，则可由承包人自行选择分包人，但需经质量监督单位书面认可
二、多选题
21.水利工程施工招标资格预审中，申请人须提供的财务状况表格有（）。
A.资产负债表
B.现金流量表
C.利润表
D.拟投入的流动资金
E.纳税一览表
22.下列关于《水利水电工程标准施工招标文件》合同条款的说法，正确的是（）。
A.分为“通用合同条款”和“专用合同条款”两部分
B.分为“通用合同条款”“专用合同条款”和“合同附件格式”三部分
C.“通用合同条款”可全文引用，也可删改或补充
D.“专用合同条款”应按其条款编号和内容，根据工程实际情况进行修改和补充
E.专用合同条款的解释权大于通用合同条款
23.属于水利工程施工项目招标程序的有（）。
A.组织踏勘现场和投标预备会（若组织）
B.对问题进行澄清
C.发中标通知书
D.组织开标、评标
E.购买招标文件前报名
24.下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。
A.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
B.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价
C.投标人之间约定中标人
D.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
E.招标人授意投标人撤换、修改投标文件
25.承包人应向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行，开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的（）等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。
A.施工道路
B.临时设施
C.机械设备
D.材料设备
E.施工人员
26.项目负责人及以下（）必须是项目管理机构本单位人员。
A.技术负责人
B.财务负责人
C.监察人员
D.质量管理人员
E.安全管理人员
27.承包人有下列行为之一者，属转包的是（）。
A.承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应管理人员
B.承包人并未对该工程的施工活动（包括工程质量、进度、安全、财务等）进行组织管理的
C.承包人将其承包的全部工程发包给他人的
D.承包人将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的。
E.承包人将工程分包给不具备相应资质条件的分包人的
28.因暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担的责任包括（）。
A.承包人违约引起的暂停施工
B.现场连续下雨3天引起的暂停施工
C.由于承包人原因为工程的合理施工所必需的暂停施工
D.由于承包人为保证工程安全所必需的暂停施工
E.现场异常恶劣气候条件引起的暂停施工
三、案例题
29.某水利工程施工项目经过招标，建设单位选定A公司为中标单位。双方在施工合同中约
定，A公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C、D三家专业公司，业
主负责采购设备。
该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件：
事件一：施工招标过程中共有6家公司竞标。其中F公司的投标文件在招标文件要求提交投
标文件的截止时间后半小时送达；G公司的投标文件未密封。
事件二：桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定做了检测验收。监理工程师对其
中5号桩的混凝土质量有怀疑，建议建设单位采用钻孔取样方法进一步检验。D公司不配合，
总监理工程师要求A公司给予配合，A公司以桩基为D公司施工为由拒绝。
事件三：若桩钻孔取样检验合格，A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其
窝工损失，并顺延所影响的工期。
事件四：建设单位采购的配套工程设备提前进场，A公司派人参加开箱清点，并向监理机构
提交因此增加的保管费支付申请。
事件五：C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求
建设单位重新采购供货。
【问题】
1.事件一中评标委员会是否应该对F、G这两家公司的投标文件进行评审？为什么？
2.事件二中A公司的做法是否妥当？为什么？
3.事件三中A公司的要求合理吗？为什么？
4.事件四中监理机构是否签认A公司的支付申请？为什么？
5.事件五中C公司的要求是否合理？为什么？
30.某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据《水利水电工程标准施工招标
文件》（2009年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、
具有AA及以上的信用等级；投标有效期为60天；投标保证金为50万元整。
该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：
事件1：C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前向招标人递
交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。
事件2：监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向分包人E下达
了书面整改通知。分包人E整改后向监理机构提交了回复单。
事件3：合同约定：工程于2016年9月1日开工，该地区每年主汛期为5月1日至8月30
日（汛期暂停施工）；如果工期提前，奖励的标准为2万元/d；如果工期延误，承包人支付
发包人违约金2万元/d；施工过程中，如果实际完成的工程量超过合同工程量的15%时，对
超出部分进行单价调整，调价系数为0.9。（每月按30天计）
合同中泵房混凝土浇筑工作计划用时8个月，单价为300元/m3。施工各月计划工程量和实
际完成工程量见表2-5。
事件4：合同条款中约定对2016年10月水泥材料按价格调整公式进行调整，该月承包人已
完成工程量的金额为600万元，定制权重90%，各可调因子变值权重10%，Ft=105，F0=100。
【问题】
1.根据背景资料，指出水利建设市场主体信用等级以及各等级对应的综合得分是多少？
2.事件1中，招标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求？
3.指出并改正事件2中不妥之处。
4.根据事件3，计算泵房混凝土浇筑工作中发包人实际支付给承包人的工程款。
5.根据事件4，计算2016年10月水泥需调整的价格差额。（计算结果保留两位小数）
答案及解析
一、单选题
1.【答案】C
【解析】本题考查的是施工投标的主要管理要求。
水利工程施工招标投标有效期一般为56天。在招标文件规定的投标有效期内，投标人不得
要求撤销或修改其投标文件。
2.【答案】B
【解析】本题考查的是合同文件组成。
合同文件指组成合同的各项文件，包括：协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用
合同条款；通用合同条款；技术标准和要求（合同技术条款）；图纸；已标价工程量清单；
经合同双方确认进入合同的其他文件。上述次序也是解释合同的优先顺序。
3.【答案】A
【解析】采用邀请招标方式的，招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出投
标邀请书。投标人少于3个的，招标人应当重新招标。
4.【答案】A
【解析】本题考查的是施工招标的主要管理要求。
自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止，最短不得少于20日。
5.【答案】B
【解析】本题考查的是施工投标的主要管理要求。
信用等级分为AAA（信用很好）、AA（信用良好）、A（信用较好）、B（信用一般）和C（信
用较差）
6.【答案】B
【解析】形式评审标准：
（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
（2）投标文件的签字盖章符合招标文件规定。
（3）投标文件格式符合招标文件规定的“投标文件格式”的要求。
（4）联合体投标人须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（若有）。
（5）只能有一个报价。
（6）投标文件的正本、副本数量符合招标文件规定。
（7）投标文件的印刷与装订符合招标文件规定。
（8）投标文件的密封和标识符合招标文件规定。
7.【答案】C
【解析】根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），合同文件指构成合同的
各项文件，包括：协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条
款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸、已标价工程量清单、经合同双方确认进入合
同的其他文件。上述次序也是解释合同的优先顺序。
8.【答案】C
【解析】对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验
材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设
备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。
9.【答案】B
【解析】自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止，最短不得少于20日。
投标截止时间与开标时间应当为同一时间。
10.【答案】C
【解析】本题考查的是承包人提供的材料和工程设备。
对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格
证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验
测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。
11.【答案】C
【解析】本题考查的是水利水电工程承包单位分包管理职责
工程分包的发包单位不是该工程的承包单位，或劳务作业分包的发包单位不是该工程的承包
单位或工程分包单位的属于出借或借用资质。
12.【答案】D
【解析】本题考查的是价格调整
可调因子的现行价格指数是指付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数。
13.【答案】A
【解析】本题考查的是索赔管理。
承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说
明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付
款和（或）延长工期的权利。
14.【答案】A
【解析】本题考查的是承包单位分包的管理职责。
劳务作业分包由承包人与分包人通过劳务合同约定。
15.【答案】A
【解析】水利水电工程分包单位管理职责
项目法人未及时审批施工单位上报的工程分包文件，属于一般合同问题。
16.【答案】A
【解析】本题考查的是价格调整公式。
△P=1000×[0.3+（0.2×1.2+0.15×1.15+0.35×1.25）-1]=150万。
17.【答案】D
【解析】发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。
发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
18.【答案】A
【解析】本题考查的是计量与支付。
施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付工程建设项目农
民工工资。
19.【答案】D
【解析】本题考查的是计量与支付。
发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。
20.【答案】D
【解析】在合同实施过程中，有下列情况之一的，项目法人可向承包人推荐分包人：
①由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力。
②由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务。
③项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。
如承包人同意，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任；
如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经项目法人书面认可。
二、多选题
21.【答案】ABC
【解析】投标人应按招标文件要求填报“近3年财务状况表”，并附经会计师事务所或审计
机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印
件。
22.【答案】BDE
【解析】A选项错误，B选项正确。包括通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式等内容。
C选项错误，通用合同条款须全文引用。
D选项正确，专用合同条款对应于通用合同条款，提供了编制格式，由招标人根据招标项目
具体特点和实际需要编制。
E选项正确，通用合同条款与专用合同条款应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用
合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。
23.【答案】ABCD
【解析】水利工程施工招标程序一般包括招标报告备案、编制招标文件、发布招标信息、出
售招标文件、组织踏勘现场和投标预备会（若组织）、招标文件修改和澄清（若有）、组织
开标、评标、确定中标人、提交招标投标情况的书面总结报告、发中标通知书、订立书面合
同等。
24.【答案】BDE
【解析】有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
25.【答案】ABDE
【解析】本题考查的是混凝土结构工程中主要质量问题防治。
承包人应向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行，开工报审表应详细说明按合
同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落
实情况以及工程的进度安排。
26.【答案】ABDE
【解析】项目管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管
理人员。其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是
本单位人员。一般称为“五类人员”
27.【答案】ABCD
【解析】本题考查的是承包单位分包的管理职责。
“承包人将工程分包给不具备相应资质条件的分包人的”选项属于违法分包。
28.【答案】ABCD
【解析】本题考查的是进度管理。
因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：
①承包人违约引起的暂停施工；
②由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；
③承包人擅自暂停施工；
④承包人其他原因引起的暂停施工；
⑤专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。
三、案例题
29.【答案】1.（1）对F不评定，按《招标投标法》规定，逾期送达的投标文件，招标人应
当拒收。
（2）对G不评定，对于未密封的投标文件，招标人应当拒收。
2.A公司的做法不妥。原因：因A公司与D公司是总包与分包关系，A公司对D公司的施工
质量问题承担连带责任，故A公司有责任配合监理工程师的检验要求。
3.A公司的要求不合理。原因：由建设单位而非监理公司承担由此发生的全部费用，并顺延
所影响的工期。
4.监理机构应予签认。原因：建设单位供应的材料设备提前进场，导致保管费用增加，属发
包人责任，由建设单位承担因此发生的保管费用。
5.C公司的要求不合理。原因：C公司不应直接向建设单位提出采购要求而应由A公司提出。
建设单位供应的材料设备经清点移交，配件丢失责任在承包方。
30.【答案】1.水利建设市场主体信用等级分为AAA、AA、A、B、C三等五级。其综合得分如下：
AAA：90分≤X≤100分，信用很好；
AA：80分≤X＜90分，信用良好；
A：70分≤X＜80分，信用较好；
B：60分≤X＜70分，信用一般；
C：X＜60分，信用较差。
2.招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标
人书面撤回通知之日起5日内退还。
3.不妥之处一：监理工程师向分包人E下达了书面整改通知。
改正：监理工程师向总承包人下达书面整改通知，总承包人再通知分包人整改。
不妥之处二：分包人E整改后向监理机构提交了回复单。
改正：分包人E整改后向总承包人提交回复单，总承包人再提交给监理机构。
4.计划工程量=1.2+1.3+1.5+1.0+1.1+1.3+1.5+1.6=10.50（万m3）。
实际工程量=1.5+1.1+1.5+0.5+2.2+2.1+1.8+2.0=12.70（万m3）。
超出工程量=12.70-10.50×（1+15%）=0.63（万m3）。
发包人实际支付工程款=（12.70-0.63）×300+0.63×300×0.9=3791.10（万元）。
5.价格调整公式为：ΔP=P0（A+B×Ft/F0-1）=600×（90%+10%×105/100-1）=3.00（万元）。
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