2023年一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》易错易考题：建设工程施工许可制度部分
京疆援培一级建造师考试培训教研组在总结历年考试真题的基础上对2023年度考试重要考点易考易错的试题进行了系统整理，小编在这里跟广大考生分享2023年一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》第二章 <施工许可法律制度>第一节<建设工程施工许可制度>的易考易错试题与答案解析的内容，以供考生备考学习之用。
第二章 施工许可法律制度
第一节 建设工程施工许可制度
一、单选题
1. 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地（）以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
A.乡级
B.县级
C.市级
D.省级
2. 根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应当在（）办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或开工报告合并办理。
A.竣工验收后
B.领取施工许可证后
C.领取开工报告后
D.进场开工前
3. 在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位在办理用地批准手续前，必须先取得该工程的（）。
A.施工许可证
B.建设工程规划许可证
C.质量安全报建手续
D.建设用地规划许可证
4. 以下违反施工许可管理规定，对建设单位和施工单位均应进行处罚的行为是（）。
A.为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的
B.采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的
C.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的
D.伪造或者涂改施工许可证的
5. 需要办理施工许可证的建设工程，建设行政主管部门应在收到建设单位申请之日起（）日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
A.7
B.15
C.20
D.30
6. 凡工程投资额在（）万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
A.300
B.50
C.40
D.30
7. 某大型体育馆项目申请领取施工许可证前，建设单位应事先取得的批准文件不包括（）。
A.建设用地批准书
B.建设工程规划许可证
C.安全生产许可证
D.消防设计审核批准文件
8. 某市政基础设施项目取得建设用地使用权的方式为划拨。建设单位在项目开工前办理了如下审批手续，其流程正确的为（）。
A.申请划拨土地、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证
B.申请划拨土地、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、质量监督手续
C.签订出让合同、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证
D.建设用地规划许可证、申请划拨土地、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证
9. 建设单位在申请领取（）时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
A.建设用地规划许可证
B.建设工程规划许可证
C.房屋销售许可证
D.建设工程施工许可证
10. 关于施工许可证的颁发，说法正确的是（）。
A.发证机关应当自受理申请之日起 15 日内，对符合规定的，颁发施工许可证
B.对于证明文件不全的，可以 10 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容
C.证明文件补全后，审批时间可以作相应顺延
D.对于不符合条件的，应当自收到申请之日起 15 日内书面或口头通知建设单位，并说明理由
11. 建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有（）进行审查。
A.安全施工措施
B.进度保障措施
C.成本控制措施
D.监理规划和监理大纲
12. 建设单位取得施工许可证后，若不能按期开工，应当向发证机关申请延期，每次延期不超过（）个月。
A.1
B.2
C.3
D.4
13. 某大型体育馆工程，建设单位领取施工许可证后满 1 年才开工，则开工时（）。
A.建设单位应当向发证机关报告
B.应当报发证机关核验施工许可证
C.应当报发证机关申请延期
D.施工许可证已自行作废
14. 某建设工程领取施工许可证后因故不能按期开工已超过 3 个月且未申请工程延期的，下列说法正确的是（）。
A.施工单位应按照规定安排好建设工程的维护管理工作
B.施工单位应提出延期开工的申请
C.发证机关收回施工许可证
D.施工许可证自行废止
15. 某工程符合法定开工条件，但因工期紧未办理施工许可证或开工报告审批手续即开始施工，对此，主管部门适当的处理为（）。
A.责令停止施工
B.责令其改正
C.只对建设单位罚款
D.只对施工单位罚款
二、多选题
16. 《建筑工程施工许可管理办法》规定，关于施工许可证的法定批准条件说法，正确的有（）。
A.已经确定施工企业
B.有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格
C.建设资金已经落实，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书
D.按照规定需要委托监理的工程已经委托监理
E.按照国务院规定的权限和程序已批准开工报告
答案与解析
1.【答案】B
【解析】《建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。故 B 选项正确。
2.【答案】D
【解析】《建设工程质量管理条例》规定，建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或开工报告合并办理。
在城市、镇规划区，建设单位应当向城市、县规划局申请建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
在乡、村规划区进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，由规划局（或由省政府确定的镇政府）核发乡村建设规划许可证。
（1）划拨土地：建设用地规划许可证→申请划拨土地→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
（2）出让土地：签订出让合同→建设用地规划许可证→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
3.【答案】D
【解析】本题考核的是建设用地规划许可证。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
4.【答案】A
【解析】《建筑工程施工许可管理办法》规定，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款 1%以上 2%以下罚款；对施工单位处 3 万元以下罚款。选项 A 正确。选项 B、C、D 建设单位违反开工管理的规定，因此对其单独追究法律责任。
5.【答案】A
【解析】发证机关应当自收到申请之日起 7 日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
6.【答案】D
【解析】《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在300m2以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
7.【答案】C
【解析】选项 C 是施工企业领取的证件，不属于建设单位领取。
8.【答案】D
【解析】在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
在城市、镇规划区，建设单位应当向城市、县规划局申请建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
在乡、村规划区进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，由规划局（或由省政府确定的镇政府）核发乡村建设规划许可证。
（1）划拨土地：建设用地规划许可证→申请划拨土地→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
（2）出让土地：签订出让合同→建设用地规划许可证→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
9.【答案】D
【解析】《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
10.【答案】C
【解析】发证机关应当自收到申请之日起 7 日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。A 选项错。对于证明文件不全或者失效的，应当当场或 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；审批时间可以自证明文件补全后相应顺延。对于不符合条件的，应当自收到申请之日起 7 日内书面通知建设单位，并说明理由。BD 选项错。C 选项正确。
11.【答案】A
【解析】建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。
12.【答案】C
【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3 个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。C 选项正确。
13.【答案】D
【解析】应特别注意核验制度的前提是已开工项目停工超过 1 年，而本案中属于未开工项目，应在 3 个月内开工，最多两次延期，每次 3 个月，施工许可证最长 9 个月即已废止，应重新领取施工许可证方可开工。
14.【答案】D
【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3 个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。已超过 3 个月，未申请延期，自行废止，D 选项正确。
15.【答案】B
【解析】《建筑法》规定，违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。本题已说明是符合开工条件的，因此责令改正即可，正确答案为 B。
16.【答案】ABC
【解析】《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；
（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；
（4）已经确定施工企业；
（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格；
（6）有保证工程质量和安全的具体措施；
（7）建设资金已经落实，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书；
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
注意 D 选项，根据《建筑工程施工许可管理办法》最新规定和新版教材，已对按照规定需要委托监理的工程已经委托监理相关内容进行了删减。E 选项，施工许可证和开工报告不能重复办理。
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